Kad je novinar Micah Zenko prisustvovao konferenciji o američkoj vanjskoj politici, iznenadio ga je nedostatak žena u sobi. Budući da je on novinar, odlučio je istražiti činjenice o ženama u vanjskoj politici. Rezultati? Toliko upečatljivo da ih je pretvorio u esej "Grad ljudi", koji je potom objavljen u " Vanjskoj politici" .
Pa što su ove činjenice? Žene čine samo 21% položaja povezanih s politikom u Americi, a samo 29% rukovodećih pozicija (direktori, predsjednici ili stipendisti) na terenu. Kad smo sjeli sa Zenkom, on je to jednostavno rekao: "Žene čine 51% stanovništva, ali predstavljaju manje od četvrtine vanjskopolitičkih pozicija."
Povijesno gledano, kad su uopće ulazili u vanjsku politiku, stručnjaci s kojima smo razgovarali primijetili su da su žene sklone ući u „mekane“ područja moći politike - područja koja su usmjerena na korištenje ekonomskog i kulturnog utjecaja na ratne taktike. Nedostatak poznavanja vojne terminologije i postupaka teške moći, te tradicija vojnog tijela u kojem dominiraju muškarci, poslužili su kao prepreka potencijalnim ženama koje žele steći stručnost u vanjskoj politici.
Nora Bensahel, stariji stipendist Centra za novoameričku sigurnost (CNAS), ovo je razdvajanje vidjela iz prve ruke. Sigurnost je jedno od "težih" područja na kojem je uglavnom mnogo manje žena. Ali to nije dobro. Bensahel piše, „Današnji sigurnosni izazovi izrazito su komplicirani. Želite pristupiti talentu 50% svog stanovništva za donošenje čvrstih odluka. To nije zato što imaju bolju perspektivu, već zato što ne možete isključiti 50% populacije da se suoči s nevjerojatno teškim pitanjima. "
Pat Kushlis proveo je 27 godina u javnoj diplomaciji, uključujući nekoliko godina kao službenik u stranim službama. Dugi sati, naporni zadaci i spor proces promocije doprinose izgaranju karijere za žene. A osim toga, kaže, "postoji gadljiva ogorčenost prema mentalitetu starih dječaka - naime, muškarci koji vjeruju da su diskriminirani u korist" manje kvalificiranih "žena (bilo istina ili ne). Kako se mogućnosti zapošljavanja i napredovanja smanjuju zbog smanjenja saveznog budžeta, tada će se vjerovatno pojačati zaostajanje spolova. To se sigurno dogodilo tijekom 1990-ih. "
To ne znači da u vanjskoj politici nema nijedne uspješne žene. Neke žene su se kretale tim preprekama okrećući ih u svoju korist - među njima i Laurie Garrett, stariju suradnicu u Vijeću za vanjske odnose (CFR). Garrett je započela karijeru kao znanstveni novinar. Ona kaže: „Često su me tretirali kao da sam inferiornog intelekta. Iskoristio sam to u svoju korist dopuštajući tim momcima da govore stvarno glupe stvari … a zatim sam ih udarao u zingorova pitanja koja bih mogao pisati u dijelovima. "
Garrett nije dopustio da je nejednakosti odvraćaju od ciljeva, ali smatrala je da je diskriminacija na temelju spola frustrirajuća. "Čak i kad sam osvojila Pulitzerovu nagradu i bila finalistica za nacionalnu nagradu za knjigu, u mojim novinama nije bilo razmišljanja o tome da me prebacim u upravu", kaže ona. "Do trenutka kada sam prešao na CFR, bavio sam se vanjskopolitičkim pitanjima i vodio globalni zdravstveni program, a većinu svog odraslog života proveo sam u borbi za poštovanje, unatoč svom spolu."
Za modele uloga u uravnoteženijem sustavu, Zenko i Kushlis predlažu da potražite smjernice u Skandinaviji. Tamo je broj ženskih čelnika u parlamentu, rukovodećih pozicija, kabineta i korporacija mnogo bliže omjeru stanovništva. Kushlis ukazuje na Finsku kao dobar primjer - mjesto na kojem „od početka postoji naglasak na ravnopravnosti.“ Žene i muškarci ostaju kod kuće kako bi velikodušno odlazili sa svojih beba s posla, a oba spola uče kuhati, raditi tekst i roniti se. škole, a oni se natječu kao jednaki za sveučilišna mjesta. Također napominje da u Finskoj na pozicijama vlade djeluju 10 muškaraca i 9 žena. I Švedska ima ravnotežu od 12 muškaraca i 11 žena.
Kushlis je proučavao problem rodne nejednakosti u State Departmentu. Piše: "Činilo mi se da napredak u ravnopravnosti spolova na višim razinama strane službe najviše nalikuje naprezanje u vodi. Da bi se dogodila bilo kakva stvarna promjena, potrebno je napraviti velik pomak u razmišljanju države, kao i osnovne izmjene ili još bolje uklanjanje zastarjelog Zakona o stranim službama iz 1980. Ipak, ništa se neće poboljšati bez značajnog pritiska i stalnih akcija posvećenih žena na vanjskopolitičkom polju koji je voljan pomoći drugima kao i sebi. "
Iako su stručnjaci oprezni za prepreke promjenama, većina s kojima smo razgovarali složila se da tračak nade stoji na horizontu za zaljubljenike u žensku vanjsku politiku. Bensahel kaže, „U područjima koja dominiraju muškarci općenito, važno je potražiti ljude koji dobro mentoriraju žene. Jako sam impresioniran postojanjem neformalnih mreža za žene u sigurnosti. Starije žene sjajno gledaju mlade talentirane žene i pomažu im u karijeri kako bi mogle donijeti najbolju odluku. "Bensahelov mentor je Michel Flournoy, pomoćnik ministra obrane, koji se uložio u napore da poveća žensku zastupljenost u polje.
Za Laurie Garett okolnosti su se promijenile od kada je započela karijeru. Ona kaže da bi „mlađa generacija, žene sada u 20-im ili 30-im godinama, trebale raditi na pretpostavci da je spolna pristranost izvan zida, i da je ne treba prihvatiti. Da imamo tri državne tajnice i jedna vrlo ozbiljna kandidatkinja za predsjednika SAD-a trebalo bi nešto reći. Vrijeme je da ovu glupu stvar izbacimo kroz prozor. "
